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9小時前

超商服務無所不能!便利背後誰在付出代價?【獨立特派員】

台灣便利超商的發展,早已超越傳統零售業態。從早期商品販售,到現今提供現做咖啡、霜淇淋、珍珠飲品、包裹寄取及各項代收服務,超商逐漸成為民眾生活中的複合式服務據點。根據統計,全台便利商店家數從2019年的13498家,增加至2026年的16413家,七年間成長21.6%。統一與全家兩大品牌店數合計占全台71.9%,萊爾富展店增幅則達29.2%。

然而,服務項目增加,並未同步帶動第一線人力成長。前連鎖超商店員H先生表示,總公司持續推出新商品,咖啡及飲品品項也日益增加,但門市人力卻逐漸縮減。店員除了結帳、接待顧客,還須負責進貨、補貨、商品上架、咖啡製作、包裹處理及其他門市作業,工作複雜程度已不同於過去。面對不同顧客的需求與態度,還必須隨時調整服務方式,承受額外的情緒壓力。

《萬能店員》作者張立祥曾在超商工作多年,並於2021年出版專書,記錄門市勞動現場。他認為,超商工作的核心困難,在於同時管理多項不同任務。總公司透過標準作業程序將工作拆解、簡化,讓每項任務看似容易完成,卻也容易使管理者認為店員能夠承接更多工作,形成工作項目不斷增加、個別任務卻未獲相應重視的情況。

張立祥進一步以自身田野紀錄說明,短短一分鐘內,店員可能同時面對多名顧客結帳、代收繳費、整理貨架及補充茶葉蛋等需求,必須不斷判斷工作的優先順序。政大勞工研究所兼任教授劉梅君也指出,超商工作已是複雜勞動,除了體力付出,更涉及需求判斷、工作規劃及情緒勞動。店員必須在有限時間內處理多重任務,承擔的責任遠超過一般消費者對收銀工作的想像。

工作內容日益繁重,薪資待遇卻未必隨之提升。據統計,全台近十萬名便利超商店員中,約七至八成屬於計時及兼職人力,時薪多貼近法定最低工資,每小時196元;大夜班加計津貼後,約為210至250元。正職人員起薪則約為32000至36000元,僅略高於法定基本月薪29500元。

台灣勞工陣線聯盟理事長楊書瑋認為,超商產業雖然持續擴張,基層勞工的勞動處境與保障卻沒有明顯改善,薪資仍普遍接近最低工資。劉梅君則指出,勞動基準法訂定的是勞工應享有的基本保障,但部分雇主卻將法定基準視為勞動條件的上限,使勞工難以進一步取得合理待遇。

除了薪資偏低,門市商品遭竊或操作失誤造成的損失,也可能轉由店員承擔。連鎖超商店員A先生表示,曾在值班期間遇到顧客竊取保險套,兩件商品價值將近500元。張立祥觀察到,部分打工族遇到門市短少或虧損時,往往先認為是自己未盡責任,因而自行賠償。

H先生也表示,門市每天都有需要報廢的商品,如果店員未能及時挑除過期或即將到期商品,顧客購買後可能遭到總公司處分。有些加盟主會要求員工按照商品原價買回,也有業者採取提醒方式處理,顯示各門市對商品損失的責任歸屬並不一致。當管理制度缺乏明確界線,第一線員工便可能在工作之外,額外承擔經營風險。

為了降低營運成本,超商深夜時段經常採取單人排班。看似能維持24小時服務,卻使大夜班員工面臨人力不足及職場安全問題。楊書瑋指出,夜間工作者往往獨自值勤,當需要休息或上廁所時,缺乏其他人員可以暫時接替,實際工作處境比白天更加困難。

依《勞動基準法》第35條規定,勞工繼續工作四小時,至少應有三十分鐘休息;若工作具有連續性或緊急性,雇主可以在工作時間內另行調配休息時間。然而,法令允許彈性調整,並不代表員工必然能夠取得實質休息。

張立祥指出,大夜班通常只有一名店員值勤,在沒有其他人員支援的情況下,幾乎不可能完整取得三十分鐘休息時間。即使工作空檔勉強可以休息,也可能因顧客進店、商品處理或其他突發任務而中斷,難以連續休息。法規所保障的休息權,因而可能在單人排班的營運模式下落空。

去年五月,一名超商加盟店女店員因凌晨值班精神不濟,飲用店內一杯75元燕麥拿鐵卻未付款,遭雇主以業務侵占罪提告,一審判刑三個月。今年七月,台灣高等法院二審推翻原判,改判無罪。判決不僅檢視員工行為,也將雇主享有24小時營運利益所應承擔的責任、勞動權益及過勞問題納入討論。

楊書瑋認為,這起判決的重要性,在於重新檢視雇主是否提供符合法令的休息條件,以及面對員工造成的小額損失時,是否有必要動用刑事訴訟處理。若雇主未能妥善承擔管理責任,卻將個別損失轉化為刑事責任,容易形成以刑事手段處理民事爭議的情況,也凸顯超商勞動制度中尚未獲得充分討論的權責問題。

勞動現場的問題,也反映在政府勞動檢查結果。勞動部今年七月公布114年度工讀生與部分工時勞工勞動條件專案檢查結果,在1852家事業單位中,有465家違法,違法率達25.11%。違規項目主要集中於工資及工時管理,其中餐飲業違規情形最嚴重,連鎖便利商店居次,且違規門市均為加盟店。

楊書瑋指出,從違反最低工資規定的裁罰情況來看,平均每件裁罰金額約為2萬元。他認為,若違規成本過低,對業者的嚇阻效果恐怕有限,難以有效改善勞動條件。當違法所需付出的代價低於改善人力配置及薪資待遇的成本,業者便可能缺乏主動調整的誘因。

對此,勞動部政務次長李健鴻表示,政府除了每年執行專案勞檢,也同步辦理法令教育訓練及訪視輔導,協助小型事業單位與加盟店主了解勞動法規,提高法令遵循程度。他說明,勞動條件及就業平等司已與職業安全衛生署共同邀集國內主要加盟體系總公司主管開會,要求總部透過加盟契約督促加盟店遵守勞動法令,且相關總公司在首次會議中均已承諾配合。

不過,勞動檢查與教育輔導能否落實,仍涉及加盟體系內部的管理責任。若總部只制定規範,卻未有效監督加盟門市,第一線勞工的權益仍可能缺乏保障。

便利商店的加盟制度,是另一個值得檢視的問題。台灣前三大超商加盟體系,加盟店數占比高達八至九成,許多民眾懷抱創業夢投入市場,卻可能在簽約、營運及管理過程中,面臨與總部不對等的處境。

一名連鎖超商加盟店業者T先生表示,自己初次加盟時,曾因不熟悉勞動法令而向公司求助,卻未獲得具體協助。他認為,總部長期經營加盟體系,理應累積足夠的勞檢案例與實務經驗,提供加盟主參考,協助業者了解檢查前應準備的資料及應避免的違規情形,而非僅要求加盟主依照指示辦理。

T先生也指出,加盟合約包含數百條條文,對缺乏法律及經營經驗的加盟主而言,往往難以充分理解。前連鎖超商加盟店業者A小姐則表示,部分契約對違規、帳務及報廢商品處理等規定相當模糊,總部在認定及處理時具有相當大的裁量空間,加盟主難以掌握實際標準。

銘傳大學財金法律學系教授顏廷棟分析,加盟主在簽約前就可能因資訊不對等,無法充分判斷契約內容及權利義務。更重要的是,加盟關係並非一次性交易,後續商品經營、進貨及門市運作都高度依賴總部,形成長期持續性的交易關係。加盟主一旦投入資金並建立營運體系,便難以輕易退出,即使對總部管理方式有意見,也可能因擔心影響生計而選擇隱忍。

在品牌標準化的要求下,總部也會透過商品陳列、營運手冊及品質稽核,要求加盟店遵循統一規範。連鎖超商加盟店業者M小姐表示,加盟店每月會收到營運及陳列規範,總部進行品質檢查時,便依據相關要求評分,未符合標準可能遭到扣分。

然而,不同地區的消費需求並不相同。H先生表示,總公司推出新品時,有時會直接要求門市進貨,未必考量當地市場是否適合銷售。A小姐也指出,總部為增加加盟店營收,持續增加預購及各類商品業務,甚至曾推出遊艇銷售項目,讓門市承接與傳統超商服務差異甚大的銷售工作。

當商品滯銷、庫存增加,或門市人力不足時,經營壓力往往回到加盟主身上。A小姐表示,人力吃緊時只能自己投入門市,店務大小事都得親自處理,家庭照顧也必須交由父母協助。顏廷棟認為,加盟總部不能僅以員工並非直接受僱於總公司為由,切割自身責任。總部若未落實督導及企業社會責任,便可能讓加盟店的經營壓力,進一步轉嫁至更弱勢的門市員工。

面對加盟主與總部之間的權力落差,顏廷棟建議,可以參考日本加盟產業的管理經驗。日本雖然沒有針對加盟制度制定專法,但透過連鎖加盟協會建立自律規範,並設有相關調處機制,協助加盟店與總部處理經營糾紛。此外,協會也透過宣導及教育訓練,改善加盟業者的經營環境。他認為,透過產業自律與調處制度,能為加盟雙方提供較具彈性的溝通及爭議解決管道。

然而,加盟制度的改善之外,超商24小時營業是否仍有必要,也值得重新思考。劉梅君指出,消費者追求便利時,往往忽略服務背後的勞動條件,沒有意識到全天候營運可能建立在其他勞工的風險與身心負荷之上。當個人的便利必須由他人的休息權及工作安全交換,社會便有必要重新檢視這種消費模式是否合理。

超商產業的問題,並非單一店員或加盟主能夠解決。從總部制定契約、商品進貨及人力配置,到加盟主的管理責任與政府勞動檢查,每個環節都牽涉不同層次的權力與義務。唯有讓勞動保障不再只是最低標準,並建立更透明的加盟制度,才能避免經營風險持續向下轉嫁。

目前,台灣部分地區已有便利超商開始實施夜間不營業,顯示全天候服務並非完全沒有調整空間。便利不應被視為理所當然,更不應建立在基層勞工長期承受過勞及職安風險的前提下。當社會重新衡量便利的必要性,也必須重新思考:消費者所享有的服務,是否值得以他人的勞動權益作為代價。

新聞來源:https://news.pts.org.tw/article/835380