人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)6日表示,繼4年前中國海外警察站曝光後,中國更加肆意地通過其公安、法院、檢察院等機關將觸角伸往世界各地,並於2014年起,開始在海外設立「網格員」,而「中華全國歸國華僑聯合會」(僑聯),則是中國跨國鎮壓體系的「白手套」。
據美國之音報導,「保護衛士」6日在社群媒體X上發表題為「鎮壓公式:中國的全球社區管控網格」(A Formula for Repression - China's Global Grid for Community Control)的最新報告。
「保護衛士」指出,該報告完全基於中國黨政機關公開發布的資料,詳細說明中國共產黨控制和監視全球華人社區的策略和手段,且在中國國家主席習近平的親自指導下快速擴張。
2022年「保護衛士」曾發布2份記錄中國海外警察站活動的報告,「海外110」(110 Overseas)和「巡邏與勸返」(Patrol & Persuade),其中記錄了在50多個國家運作的100多個中國海外警察站的活動。報告發布後,許多受影響國家譴責這些員警站的非法運作,一些國家啟動了刑事調查。
時隔4年,「保護衛士」的最新報告發現,中國對海外華人社區的管理,不僅規模擴大到至少91個國家,1247個中國官方指定的海外聯絡點,其範圍也從早期的「海外員警服務站」擴展成更廣泛也更制度化的跨部門管控網格。同樣的工作不僅繼續,還越來越多地以「僑聯」的名義進行。
報告說明何謂「管控網格」。在中國境內,每座城市、鄉鎮和村莊都被劃分為數百戶一格的網格,每格配有網格員,負責採集資訊並向「社會治安綜合治理中心」(綜治中心)報告。綜治中心是結合公安、檢察院、法院和司法局的聯合辦公機構。據指出,2014年起,中共開始在海外設立同樣的網格。
據此前中國媒體報導,中國城市社區一般按300到500戶、或800到1000人左右為一個單元;農村通常以自然村或村民小組為基本單元。根據相關資料,全中國共劃分了約400萬個網格,配備超過450萬名網格員。
報告將海外華人社團、僑務組織和統一戰線相關網路視為該網路的重要節點,它們被用來聯繫、影響和管理海外華人社群,對異議人士的施壓、監控和勸返也是通過這些節點展開。
報告引述中國官方關於公安、法院、檢察院和司法部門加強「僑務」協作的說法,認為相關工作正在從少數員警站試點,發展為覆蓋多個政府部門的整體性做法。

