年底氣候關鍵字「COP」 到底在談什麼？
記者潘姿吟／綜合報導
每到年底，氣候新聞就會出現一個熟悉的縮寫：COP。COP21通過《巴黎協定》，COP28在正式成果中提出轉型離開化石燃料的方向。這些決定不只影響政府，也會逐步改變企業的能源使用、減碳目標與供應鏈要求。但是，COP到底是什麼？為什麼一場國際會議，會影響全世界的氣候政策？
COP是什麼？
要理解COP，必須先認識1992年成立的《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）。各國簽署UNFCCC，是為了共同處理沒有國界的氣候變遷問題。但公約簽署後，還需要有人定期檢查執行進度、討論新規則，並決定下一步該怎麼做；COP就是各國進行這些工作的正式會議。
COP的英文全名是Conference of the Parties，中文稱為「締約方會議」。這裡的「締約方」，指的是已加入UNFCCC的國家或區域組織。
聯合國氣候變化綱要公約將COP定位為公約的最高決策機構。各締約方會派代表參加，檢查公約執行情形、檢視各國提出的排放資料，並協商新的氣候行動與制度安排。
所以，COP不是單純的氣候論壇，也不是各國領袖發表演說的場合。它更像是全球氣候治理的「年度董事會」：各國在這裡報告進度、協商利益，最後把共識寫進正式決議。
COP後面的數字代表什麼？
第一屆COP於1995年在德國柏林舉行，此後原則上每年召開一次。COP3、COP21、COP28等名稱，後面的數字代表會議屆次。這些數字，也成為全球氣候制度發展的重要時間標記：
• COP3（1997年）：促成《京都議定書》。
• COP21（2015年）：通過《巴黎協定》。
• COP30（2025年）：在巴西貝倫舉行，正式談判通過56項決定。
• COP31（2026年）：預定於11月9日至20日在土耳其安塔利亞舉行。
企業今天面對的淨零承諾、碳排揭露與供應鏈減碳要求，許多都能一路追溯到歷屆COP所建立的國際方向。
為什麼同一場大會還有CMP和CMA？
氣候新聞通常把整場聯合國氣候大會統稱為COP，但實際上，會議期間可能同時召開不同制度下的正式會議。例如，2026年的COP31，還會同步進行：
• CMP21：京都議定書締約方會議。
• CMA8：巴黎協定締約方會議。
三者處理的法律文件不同，因此作出的決定也不完全相同。看到新聞寫「COP通過某項決議」時，還要確認這項決定究竟是由COP、CMP，還是CMA作出。
簡單來說，UNFCCC先建立全球共同處理氣候問題的制度，COP則讓各國定期回到同一張談判桌，檢查進度、協商規則並決定下一步。
因此，COP的重要性，除了各國領袖在會場上的發言，還有最後通過的決議，會不會轉化成各國的新政策，並進一步影響企業未來如何使用能源、管理碳排與推動減碳。
今日必懂名詞
● COP：Conference of the Parties，UNFCCC締約方會議，也是公約最高決策機構。
● COP Presidency：COP主席國／主席團，負責推動當屆談判與會議進程。
● COP Decisio：締約方在COP制度下作成的正式決。
● Consensus：共識；UNFCCC實務上幾乎所有COP決定均以共識方式通過，而非單純多數決。
新聞來源：https://esg.ettoday.net/news/3227687
