相較於國高中有較完整的專職行政人力配置,國小行政人力相對不足,教師兼任總務主任,不僅要兼顧教學,還須負責採購、工程管理等具專業性的工作,責任繁重。現職國小總務主任、嘉義市教師職業工會理事長林文章表示,總務工作「包山包海」,超時工作已成常態,採購過程若發生爭議,還可能面臨檢舉及法律責任風險。
「我們是保障教學執行的第一線。」林文章說,總務工作除要處理採購業務,舉凡教室水龍頭漏水、電燈故障,甚至深夜發生火警等校園突發狀況,往往也是通知總務主任,超時工作已是常態。若遇到較複雜的電路或設備問題,還需盡快聯繫廠商處理,平時也得累積廠商人脈,建立合作名單。
林文章指出,總務主任的採購業務分為財物、勞務及工程等三類。以工程採購為例,需因應不同審計及採購單位的要求準備資料,後續還有驗收、核銷等程序,一旦過程發生糾紛,還可能面臨檢舉,甚至涉及法律責任。
同樣在國小兼任總務主任的台灣教育產業工會副理事長葉明政說,自己兼任總務主任已六年,除此之外,還身兼文書組長、資訊組長及午餐秘書等業務。
他說,教師原本就有備課及教學工作,再加上爆量行政工作,常常下班後或假日得加班完成,屬責任制,沒有加班費,「國家為什麼不多出一筆錢,讓教師心無旁騖投入教學」。
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