教師依規定負有輔導管教學生的責任,卻常因管教措施遭家長投訴,甚至面臨校事會議調查。全國教育產業總工會今天召開記者會指出,現行輔導管教規範權責不明,教師即使依法管教仍可能遭檢舉,導致防禦性教學及教師離職意願增加,呼籲教育部將相關規定提升至法律位階,並明訂家長協助改善學生違規行為的責任。
全教產指出,依現行注意事項,教師可以口頭糾正、調整座位、要求完成未交作業及書面自省,但實務上卻爭議不斷,例如教師講話大聲被投訴、孩子沒有選上班長被投訴、作業不交老師關心寫聯絡簿也被投訴、學生自己逞強示範波比跳,教師勸阻不聽也被投訴、不斷干擾上課,教師要求站立反省5分鐘也被投訴。
全國教育產業總工會理事長林蕙蓉說,教師有輔導管教學生的義務,卻沒有相對應的權利,教師只要進行輔導管教,學生或家長不滿意,就可以向主管機關檢舉、提告,甚至撥打1999申訴,讓教師不斷面臨調查。
林蕙蓉說,許多行政調查起因都來自現行注意事項法律位階不足,導致教師因為輔導管教措施而被送進校事會議,衍生後續行政資源及司法資源的浪費。
林蕙蓉指出,教育部113年度校安統計顯示,國小及國中暴力與偏差行為事件通報分別達1萬1657件及8633件;校長協會於2026年6月發布的調查,近兩年內全台共有89所學校回報曾發生教師遭學生攻擊受傷的情形。隨著校園暴力事件持續增加,教師卻沒有辦法採取任何處理措施時,「教師到底要怎麼教學?」
台中市教育產業工會理事長林碩杰說,目前注意事項中的一般管教措施,裡面充滿地雷、紅線,讓教師難以掌握執行界線,教育部都未明確說明教師應如何執行,才能避免教師觸及管教紅線,已造成教學困擾。
新北教育工會理事長吳添寶表示,自校事會議調查制度實施以來,調查顯示,有95%的教師擔心因管教學生而遭到投訴,其中79%的教師選擇程序自保,採取防禦性教學,另有超過半數教師曾考慮離開教育現場。目前除了資深教師辦理退休,也有不少任教年資不長的教師表達離職意願。
全教產呼籲,廢除校事會議遏止濫訴,儘速推動「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」提升法律位階,明確規定家長未能配合與負擔輔導子女責任之罰則,保障教師依法維持教學秩序的必要權力,並將學生遵守合法校規、配合合理管教的義務,以及家長協助改善學生違規行為的具體責任納入制度,避免教師單獨承擔管教後果。
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