記者郭運興／台北報導
2026台北市長選戰激烈，長期關注台灣政壇的日本學者小笠原欣幸今（5日）分享接受專訪分析2026大選的長文。內容提到朝野可能陷入「福利加碼競賽」、選舉光靠「對抗中國」還不夠等看法，他也強調，總統賴清德不再強調抗中，而是在維持現狀前提下，提出讓人民安心生活的願景，民進黨各縣市候選人沒有人在談「對抗中國」。可以看出賴總統從大罷免記取教訓，也意識到2024年選舉選票遭到柯文哲瓜分的原因，據此調整了選戰策略。
氣勢如虹的台灣經濟
小笠原欣幸接受《東洋經濟Online》專訪分析2026大選，他也在今日分享中文版本，內容提到台灣經濟目前一片大好。今年的實質經濟成長率，台灣政府預估為11%，IMF預估為10.7%，都是十分驚人的數字。帶動經濟成長的是AI相關產品（半導體、伺服器、電子零組件）的出口與民間設備投資，台灣在全球AI熱潮中大幅躍進。台灣股市也扶搖直上。
「民眾的感受如何？對景氣的看法也因支持政黨而不同」。小笠原欣幸認為，台灣民眾是否實際感受到高成長？並不能一概而論。台灣民調有一道固定題目，是請民眾評價國內目前的經濟現況。結果顯示，在相當長的一段時間裡，認為經濟現況「不好」的人一直多於認為「好」的人。在台灣，對景氣的感受也會因支持的政黨而有所不同。執政的民進黨支持者多半認為「好」，在野的國民黨和民眾黨支持者則多半認為「不好」。
小笠原欣幸說，許多人認為物價上漲讓生活變得更辛苦。實質薪資成長僅約1～2%，與經濟成長率有相當大的落差。民生必需品價格上漲，是許多人共同的感受。家裡附近店家的牛肉麵、珍珠奶茶都漲價了，若收入未及時增加，對「成長了幾%」這類統計數字無感，也是可以理解的。
小笠原欣幸提到，受惠於AI半導體熱潮的產業與個人，和其他產業與個人之間，感受上出現落差在所難免。房價飆漲、年輕人薪資卻停滯不前的問題，從蔡英文時代延續至今。也有人覺得，高速成長反而讓社會貧富差距擴大。這對政府與執政黨來說是被迫處於守勢的因素，對在野黨而言則是攻擊的切入點。
小笠原欣幸提到，「短短一年半內已兩次普發一萬現金」，話說回來，經濟成長並不是壞事。隨著成長而增加的稅收應該廣為分配，這樣的政治動向也隨之出現。去年7月，在野黨主導的立法院三讀通過向每位國民普發1萬元現金，並在同年11月付諸實施。
小笠原欣幸指出，不僅如此，就在最近的今年8月，這次換成賴政府宣布將向每人普發1萬元現金，預定於2027年1月發放。台灣的中華民國國民在短短一年半內，將領到兩次合計2萬元的現金。
小笠原欣幸認為，這次由政府主導的普發現金方案，表面上看來只是為了搶先在野黨一步出招，但背後可以看出賴總統一直在調整執政策略。對政府而言，當然希望宣揚經濟成長的成績，將其轉化為選票。然而，面對許多人覺得生活艱辛的現況，再怎麼高談經濟成長率的數字，也容易招致反感或冷眼以對。
小笠原欣幸表示，台灣的民意有其彆扭的一面，政府越是談論統計數字，反而越容易引來質疑。過去馬英九總統執政時，總喜歡談論金融海嘯後經濟復甦的數字，但越談論民心卻越流失。賴總統如果也只談論經濟成長的數字，可能會重蹈覆轍。在選舉中，比統計數字更重要的是民眾對景氣的感受。
小笠原欣幸表示，去年由在野黨主導的普發現金方案，讓當時正以偏重財政紀律來編列預算的賴政府措手不及。於是賴政府仔細評估稅收增加的前景，站在民眾生活的角度，試圖改採「全民共享經濟成長成果」的論述邏輯。其盤算是，如果政府在編列預算時不靠舉債就能普發現金，民眾就會認為財政確實有這個餘裕，進而真正感受到經濟狀況的確不錯。
小笠原欣幸說，就在最近8月的民調（台灣民心調查）顯示，認為經濟現況「好」的人超過了認為「不好」的人。這是自2006年6月此類調查有紀錄以來的第一次，對政府與執政黨來說是有利的因素。賴政府支持率回升，原因在於預算審查的朝野攻防，使民意轉向批評在野黨。除此之外，民眾對景氣的感受終於開始好轉，也會是一股助力。
朝野陷入「福利加碼競賽」？
小笠原欣幸說，在野黨是否會批評這是「政府為了選舉而撒幣」？結果正好相反，在野黨反而想撒更多錢來對抗。國民黨提出每人普發現金2萬元的方案，是政府版本的兩倍。一旦到了2萬元，就會與財政紀律產生矛盾。
小笠原欣幸說，現在台灣有一種氛圍，認為稅收增加就理所當然該分配出去，在地方選舉中，不分朝野，許多候選人都在主打福利加碼。不考慮財源、靠大撒幣來博取人氣，在這一點上各國都是共通的。在野黨除了2萬元普發方案之外，也在立法院三讀通過了免除長者健保費的修正案。
小笠原欣幸示警，台灣再這樣下去，有可能陷入朝野的「福利加碼競賽」。半導體熱潮總有一天也可能退燒。到那時候，台灣會不會因為財政吃緊，反倒讓中國樂見其成？朝野各自在思考怎樣的執政策略，就變得十分重要。
光靠「對抗中國」還不夠
接著，小笠原欣幸認為，對民進黨來說，一個大問題是，2024年總統大選賴清德雖然當選，得票率卻只有40%，相較於2020年蔡英文的57%，選票呈現大幅流失。蔡英文在2020年總統大選所獲得的選票中，約有三成在2024年總統大選流向第三勢力民眾黨的柯文哲。這不只是選票流失，也造成民進黨論述的說服力（特別是在年輕人之間）遭柯文哲削弱的效果。在野黨批評「民進黨靠強調中國威脅來獲取選票」的聲音也隨之放大。
小笠原欣幸指出，台灣的民意建立在微妙的平衡之上。的確，無論看哪一份民調，維持民主化後的中華民國現狀，支持度都很高。然而，光是強調對抗中國，會讓中間選民感到厭倦，瀰漫一股看不到出路的沉悶氣氛。尤其是年輕人，維持現狀固然很好，但他們更關心的是在那之後，自己的生活會變成什麼樣子。如果不能打動這一點，就很難收復流向柯文哲的選票。
小笠原欣幸強調，中國正著手瓦解台灣維持現狀的民意。要抵擋中國的統一壓力，政府的支持基礎就很重要。然而事與願違，朝野對立陷入僵局，立法院的主導權被在野黨所掌握，去年2025年的大罷免高舉「罷免親中的國民黨立委」口號，結果卻以失敗告終。政府與執政黨內瀰漫著一股束手無策的氣氛。民進黨內傳統上有一種想法，認為「只要鮮明反中，就能在選舉中獲勝」。但大罷免的失敗清楚顯示，那樣做是行不通的，選戰策略有調整的必要。
賴總統的修正策略
小笠原欣幸指出，賴總統以民進黨主席的身分籌劃九合一選舉的選戰策略時，由於國民黨主席屬於親中派，原本也可以選擇把「親中還是反中」作為選戰主軸。但他把這個選項封存起來，轉向民生議題。不再強調對抗中國，而是改以另一套論述邏輯，在維持現狀的前提下，由政府提出讓人民安心生活的願景，特別是給予年輕人能在台灣這塊土地上找到工作、建立家庭、走出自己人生的希望。
小笠原欣幸指出，民進黨各縣市的候選人也都集中在地方議題，沒有人在談「對抗中國」。可以看出賴總統不僅從大罷免的失敗中記取教訓，也意識到2024年選舉選票遭到柯文哲瓜分的原因，據此調整了選戰策略。
小笠原欣幸提到，賴總統在今年5月發表了大規模的成長津貼計畫，構想是對0到18歲的孩子每個月發給5000元。從0歲開始領到18歲，總計可領108萬元。雖然有人質疑這能否有效因應少子化，但對有孩子的家庭而言，這是一筆相當可觀的金額。
強化台灣現狀的經濟社會政策
小笠原欣幸說，這雖然看起來只像是討好民眾的政策，但應該把它視為一項更宏觀的執政策略，目的在於強化台灣維持現狀的基礎。制度細節行政院還在規劃中，課題應在於提出財政負擔的評估，建立民眾對制度的信任。
小笠原欣幸說，以目前的經濟成長與稅收增加來看，這筆財政負擔應可被充分吸收，但稅收成長終將趨緩。制度設計必須放眼更加長遠的未來，這點不言可喻。台灣還需要持續提高國防經費，未來的財政負擔相當沉重。在中國壓力下維持台灣經濟社會的穩定，是極為重大的課題。
另外，小笠原欣幸提到，賴總統10月的國慶演說，整體論調溫和，沒有令人意外之處，其所傳達出的訊息是，守護台灣的同時，也重視這塊土地上人民的生活。若單看國防和國際政治相關的用語，與過去兩次國慶演說並無不同，但在詞句的排列與強調方式上有微妙差異，可以看出刻意營造柔和形象的痕跡。關於台灣的民主，他提出的看法是，「解決問題、照顧人民的能力」正是「不讓威權侵蝕民主」的力量。
小笠原欣幸提到，另一方面，國民黨籍的立法院長韓國瑜則直指賴政府的行政院長不副署立法院三讀通過的法案、阻礙法案生效，以「假民主、真獨裁」嚴厲批評政府與執政黨。朝野依舊高度對立。
小笠原欣幸認為，不過，在野黨也有必要說明，一旦執政將會採取什麼樣的財政經濟政策。一方面以監督政府為名，連總統府採購月餅的預算也作刪凍處理，另一方面又主張2萬元普發現金這類大手筆的政策。這是否能帶動在野黨反攻，還需要持續觀察。以日本的在野黨為例，也有過依靠徹底的杯葛戰術和討好選民的大手筆政策，仍然無法在選戰中獲勝的實例。這對台灣的在野黨而言，或許也值得參考。
最後，小笠原欣幸強調，選戰已進入最後階段。經濟與財政的議題也會影響選情的走向。台灣政治是會流向「福利加碼競賽」，還是朝著競逐未來生活願景的方向發展？九合一選舉，將是衡量這個方向的重要試金石