記者趙蔡州/綜合報導
美國期中選舉將在11月3日登場,民主黨有機會拿下聯邦眾議院。為了因應國會可能變天,白宮表示,他們今年4月就開始擬定計畫,盤點美國總統川普不必取得國會同意,就能透過行政權推動的政策,包含移民、關稅、住房成本及聯邦支出等領域。
根據路透社報導,1名白宮官員及2名知情人士透露,白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)、白宮管理及預算局局長伏特(Russell Vought)等高層,數月來持續與白宮法律顧問辦公室合作,希望找出即使共和黨失去國會控制權,仍能繼續執行川普議程的方法。
白宮法律顧問夏夫(Will Scharf)及其團隊也在研究川普依法可以自行採取哪些行動、行政權力能推進到什麼程度,以及相關措施若遭法院挑戰,政府應如何進行法律攻防。
關稅、簽證、住房都在盤點
目前討論中的措施,包含對關鍵礦物、風力渦輪機進口祭出新關稅,進一步收緊國際學生及臨時外籍勞工簽證規定,以及降低住房、建築成本的政策。聯邦機構也已提出可由行政部門單方面執行的政策建議及法律審查。
伏特則把焦點放在聯邦支出,研究哪些政策可以利用國會已經核准的經費繼續推動。他也希望調整聯邦補助規定,增加政治任命官員對政府資金流向的影響力,讓白宮即使沒有重新取得國會批准,仍能掌握部分支出方向。
川普自稱恐變「否決先生」
民主黨若成功掌握國會,可以阻擋川普支持的法案、限制部分支出,參議院也能卡住司法及行政部門人事任命。不過,川普仍握有貿易、外交政策及聯邦官僚體系等廣泛行政權,也能否決民主黨通過的法案。
川普日前接受《紐約郵報》訪問時就預告,如果共和黨失去國會,他可能會先密集動用否決權,「我猜我會變成『否決先生』(Mr. Veto)」,之後再尋求與民主黨達成協議。
另一項無法單靠行政權避開的壓力是國會調查。知情人士透露,白宮律師數月來已向政治任命官員及聯邦機構主管說明如何面對國會詢問、文件要求及傳票,也提醒官員留意書面紀錄內容。
目前共和黨在眾議院以218席對214席取得微弱多數,參議院則為53席對47席。民主黨若要翻轉兩院,都必須淨增4席,而相關民調顯示眾議院競爭對民主黨較有利,參議院選情仍充滿變數。

