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三立新聞
1小時前

專家:中國海警科研船擾台恐轉為管理慣例

面對中國對台壓迫,海委會專委白邦廷今天表示,中國對台施壓除了軍事威懾,更須關注海警、科研船與漁船活動對台灣海域管轄的累積影響,防止北京將反覆侵擾轉化為管理慣例,壓縮台灣公權力行使空間。

社團法人安全台灣學會今天在張榮發基金會召開「中共20屆五中全會後情勢觀察:五中全會後中共內部情勢可能演變與對台影響」座談會,海洋委員會專門委員白邦廷在座談會表示,解放軍爭的是面子,海警、科研船與漁船的搭配,爭的是裡子。

白邦廷提到,解放軍透過軍事威懾展現力量與政治權威,其他船舶則以巡查、調查、捕撈及行政管理等名義,逐項挑戰台灣海域執法與管轄。

他以中國今年6月在台灣東部「海上交通專項執法」宣示管理為例說,海巡署當時說明,中國公務船未進入台灣限制水域,周邊通航正常;中方雖未因此取得管理權,仍企圖將船舶航行包裝為行政管轄,累積對外宣傳素材。

白邦廷指出,中國海警、科研船與漁船10月18日在花蓮、屏東、高雄及東沙周邊多點活動,涉及進入限制水域及干擾台灣漁船作業,海巡分別執行監控、驅離與護漁;中國海警3102船10月20日關閉船舶自動辨識系統(AIS)進入東沙限制水域,並以政治廣播否定中華民國存在,反映現場侵擾與管轄敘事可同步操作。

他表示,漁業、科研與執法事件可能相互銜接,讓中方以保護漁民、科學調查或維護秩序為由介入,將台灣依法處置改寫為管轄爭議,各類船舶是否受共同指揮仍須查證,但不同活動對海域治理造成的累積壓力,不能忽視。

白邦廷引述國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤提出的「留島不留海」風險指出,即使島嶼仍由台灣控制,周邊正常用海活動仍可能逐步受到中方干預。

至於執法因應,白邦廷表示,應依具體行為與法律依據處置,避免因爭論船舶是否具有民兵身分而延誤執法,並清楚區分領海、鄰接區、專屬經濟海域及禁限制水域的執法權限。

白邦廷說,海委會主委管碧玲所提「海巡在,主權就在」,體現在持續有效的海上勤務,台灣除維持軍事嚇阻,也須守住日常海域執法與行政管轄,讓漁民正常作業、船舶依法通航、離島穩定補給,確保公權力持續有效行使。

新聞來源:https://www.setn.com/news/1931591