烏克蘭使用的軍用級星鏈服務「星盾」(Starshield)近期突遭降速,干擾無人機作戰,凸顯出依賴單一外國衛星服務商的風險。分析師警告,台灣應引以為鑑,避免戰時關鍵通訊依賴單一外國業者,以免服務因政治、軍事或商業因素受限。
台灣正強化通訊網路韌性,以因應中國大陸可能發動的攻擊,同時擴大使用無人機及其他無人系統。軍方目前雖未使用星鏈,但立法院已放寬外國衛星通訊業者進入台灣市場的限制。
國防安全研究院資深分析師舒孝煌表示,烏克蘭事件的教訓是,「不能過度依賴單一公司提供的衛星導航服務」。
中華戰略前瞻協會軍事分析師王子彥(音譯)也指出,「即便是由美國政府出資或支持的星盾系統,關鍵時刻仍可能因政治或商業考量遭斷線或降速」,更何況,馬斯克在中國還有包括特斯拉上海工廠等龐大商業利益。
王子彥建議台灣採取「多軌道、多業者」的策略,結合自有衛星及不同海外供應商的商業衛星星系,並加速發展「台版星鏈」,保留不受外國企業控制的通訊管道,同時擴大與歐洲通信衛星公司的OneWeb及盧森堡業者SES的合作。
他表示,這也有助台灣國防產業發展,開發不依賴美國政府營運的GPS的無人系統,以及對衛星依賴程度較低的通訊鏈路。
舒孝煌則指出,隨著更多無人系統投入軍事運用,備援能力將愈來愈重要。台灣除了需要GPS替代方案,也應建立備援通訊網路,包含不依賴外部訊號的慣性導航系統,以及AI視覺導航和地形比對技術。
他強調,「不能把所有雞蛋都放在GPS這個籃子裡」,即使陷入「數位黑暗」,武器和關鍵基礎設施也必須維持運作。
全球話智庫執行長黃惠華則表示,這場爭議也進一步引發外界對美國支持可靠性的質疑。她警告,「若台灣在台海衝突陷入與烏克蘭相同的困境,可能面臨被拋棄的風險」。
黃惠華說,過度依賴任何單一外國夥伴,都存在相當大的風險,「台灣必須準備多套應變方案,否則一旦大國利益改變,就可能成為被犧牲的一方」。她也表示,烏克蘭與美國之間的信任危機應成為警訊,「即使盟友間,也不存在永久的安全地帶」。
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