教育部擬鬆綁幼兒園代理人員資格,取消「相同資格優先」原則,引發幼教界反彈。高雄市教師職業工會今批評,中央為行政減量犧牲幼教專業,高雄公幼今年正式教師僅招3人、代理教師卻有6人,憂心代理人力取代正式師資,犧牲師資品質,要求教育局不能跟著「自廢武功」。
高市教師職業工會幼教委員會召集人楊麓潔指出,幼兒園教師、教保員及助理教保員的專業養成與資格要求不同,中央不能為了簡化行政程序,就放棄專業把關,高雄公立幼兒園長期面臨正式教師缺額控管、代理人力配置等問題,若鬆綁代理資格,恐讓地方政府更依賴代理人力,影響師資穩定與幼兒受教品質。
她更點出高雄幼教師資問題,115學年度公立幼兒園聯合甄選,公告正式教師缺額僅3名,代理教師缺額卻有6名,代理缺額是正式缺額2倍,雖然單次甄選數據無法推算全市代理教師比例,但已凸顯正式與代理人力配置問題,值得教育局正視。
楊麓潔質疑,代理教師原是填補短期人力缺口的過度措施,不能成為長期控管正式教師員額替代方案,要求教育局全面盤點常態性教學需求,提出逐年補實正式教師的具體計畫,避免長期代理成為常態。
對於修法增訂代理教師獎金保障,她也強調,待遇改善不能只看薪資,還須兼顧專業資格、職務責任與勞動條件,公幼教師長期面臨全日滿堂、缺乏專屬備課時間,及因公加班補休衍生代課費用負擔等困境,教保員取得教師資格後轉任教師,也可能遭遇年資採計與敘薪不利問題。
她呼籲,高市教育局即使面對中央鬆綁,仍應在法定權限內建立資格查核、進用管理及監督機制,並改善教師授課時數、備課時間及代課人力支援。
「幼教不是有人進班就好!」楊麓潔說,解決師資荒不能只靠取消代理進用限制,中央不應撤除專業防線,地方更不能自廢武功,補足正式教師、改善勞動條件,留住合格幼教人才,保障孩子受教權。
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