全球半導體晶圓代工龍頭台積電自2021年宣布落腳日本熊本縣以來,今(2026)年已邁入第5年。隨著半導體相關產業集聚,周邊地方政府雖享有人口成長等正面效益,但也有2項隱憂逐漸浮上檯面。
台積電帶動熊本地方財政
根據日媒讀賣新聞報導,搭上企業接連進駐的順風車,熊本縣於2025年公布「熊本科學園區」推進構想,試圖吸引企業進駐「半導體科技園區(Semiconductor Techno Park,位於合志市與菊陽町)」周邊,計劃爭取半導體終端應用企業、大學及研究機構。
此外,在菊陽町、台積電周邊的菊池市、合志市和大津町等共5個地點,預計於2031年度前開闢約10至25公頃的新工業區並開始對外招商。
這股榮景也深刻影響了周邊人口與地方財政。今年9月公布的調查顯示,相較於2020年的上一次調查,熊本縣內有7個市町村實現人口成長。其中增加最多的是合志市(增加2,542人),其次是大津町(增加1,728人)與菊陽町(增加1,195人),這三個市町高居全縣前三名。
合志市預期未來人口將持續成長,市府負責人指出:「受台積電進駐效應以及作為熊本市蛋白區(睡城)等因素影響,吸引許多育兒家庭移入。」
代表地方政府財政健全度的「財政力指數」(熊本縣內市町村平均為0.36),在2024年度同樣由這三個市町名列前茅。其中,菊陽町以0.95躍居全縣第一,自2025年度起升格為無須仰賴中央地方交付稅即可自主營運財政的「不交付團體」。第二名為大津町(0.73),合志市則以0.63緊隨熊本市之後,位居全縣第四。
塞車路段顯著增加
報導提到,在當地時間7日下午5點半過後,位於菊陽町的台積電熊本第一工廠前,夕陽下的縣道上卡著數百公尺長的車陣,卡車與轎車動彈不得。
根據國土交通省九州地方整備局統計,包含台積電第一工廠所在的菊陽町,以及相鄰的合志市和大津町,2025年主要塞車路段共達38處,與台積電2021年宣布進駐時相比,增加了約四成。塞車惡化的主因之一,在於企業接連進駐,道路等基礎建設的改善速度趕不及產業發展。
自台積電宣布進駐後,截至今年3月底,熊本縣與半導體相關企業簽署的進駐協定已達71件。菊陽町目前正加速推進道路拓寬工程,町建設課負責人表示,「除了硬體道路改善,我們也會同步推動錯開上下班時間等軟性對策。」
地價飆漲引發副作用
台積電熊本廠周邊地區持續飆漲的「地價」,正逐漸形成新的挑戰與困境。這三個市町在截至2026年的5年間,住宅用地平均價格上漲約三至五成,商業用地更是翻倍飆升1.3至2.2倍。
關於台積電進駐帶來的影響,熊本縣商工會聯合會於今年3月針對489家事業所進行調查。結果顯示,高達88%(434家)的事業單位回答「很難說」;表示帶來正面效益(如台灣籍員工與工程人員帶動住宿與餐飲消費)的佔9%(40家);但也有3%(15家)指出已面臨人事成本上升與人手不足等負面衝擊。
根據大津町商工會透露,由於店面或辦公室租金上漲,近期不少在地事業單位選擇退會或歇業,甚至出現員工為了追求高薪而流向半導體相關企業的情形。商工會會長松永幸久坦言,「為了爭取人才,中小企業必須設法提升自身企業吸引力,這已是不可或缺的努力方向。」
台積電熊本日本
顏得智編輯記者
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