少子化下,幼兒園名額要放到家長真正需要的地方。教育部盤點,全國十縣市共四十九個行政區出現「平價教保服務機會率未達八十%、公共化未達四十%」,其中新北市、台中市各十二區最多,桃園市六區居次,缺口反而集中在人口密集的都會區,教育部首度採取「公共化資源區位調整」策略,鎖定需求熱區精準增量。
首度採取公共化資源區位調整策略
「平價教保服務機會率未達八十%、公共化未達四十%」定義為每一百名適齡幼兒中,能取得公立、非營利或準公共幼兒園等平價教保名額的不到八十人;其中,屬於公立、非營利幼兒園等公共化教保名額更不到四十人,在此區域顯示多數家庭仍須仰賴準公共或一般私立幼兒園。
未達標準四十九區中,新北市、台中市各十二區,桃園市六區,占逾六成,其他還包括新竹縣市、台南、台北、高雄、苗栗、屏東。
新北市教育局指增設公共化幼兒園「空間與教保人力是主要挑戰」,將透過調整班型及資源重新配置等,提升教保服務可近性與效益。
由地方提報需求 教部依計畫補助
國教署學前教育組長王慧秋表示,「公共化精準增量」並非一律新建園舍,而是由地方政府盤點並提報需求,教育部依計畫補助,透過增設園所、增班,或將部分三至五歲班調整為二歲專班等方式增加名額。
二〇二六年預計再增設一五〇班、增加約三五〇〇個名額,其中二歲專班八〇班、提供逾一二〇〇個名額,優先配置於供應不足地區。
王慧秋表示,教育部二〇一七年至二〇二五年累計增設三九二二班、九.四萬個公共化名額,其中二歲專班增一三七七班、約二萬個名額;一一四學年度公共化幼兒園可提供二十六.七萬個名額。
王慧秋表示,總量增加不代表各行政區供需吻合,未來缺口較大的都會人口熱區將持續增設公共化幼兒園及二歲專班;在確保三至五歲幼兒就學權益前提下,可依招生情形將部分名額轉為二歲專班,招生已有缺額地區,也可將人力調整至有需求的行政區。
教團:「精緻教育」應更個別化
台灣教育產業工會教育政策智庫執行長楊逸飛肯定教育部把盤點細緻到行政區,方向正確,能讓公共化資源精準補到真正需要的地方。他也提醒,不能因部分地區人口少、班級小,就刪減特教、助理員、行政及硬體修繕等必要資源,「精緻教育」應更個別化、更貼近孩子需求,公共化既要補量,也要守住品質。

